中国和哈萨克斯坦首票TIR运输从霍尔果斯口岸启运

《中国和哈萨克斯坦首票TIR运输从霍尔果斯口岸启运》

首票穿越中国和哈萨克斯坦边界的TIR运输从中国新疆霍尔果斯口岸启运。

这是5月18日中国正式启动TIR运输以来,第一辆从中国“一带一路”向西开放的重要门户始发的车辆,将为中国“不断扩大开放”注入新动能。此次TIR运输由哈萨克斯坦运输公司承运,从中国霍尔果斯启程,沿途将经过哈萨克斯坦、俄罗斯,目的地为格鲁吉亚首都第比利斯,全长约4500公里。运输货物主要为日用品、汽车零部件等。

从时间点来看,中哈首票TIR运输具有重要意义:习近平主席于2013年在哈萨克斯坦首次提出“丝绸之路经济带”倡议。今年正值“一带一路”倡议发布五周年,又适逢上海合作组织领导人峰会召开前夕,首辆哈萨克斯坦车辆在中国开启TIR运输,是两国紧密合作、互信互利的又一例证,将使双边互联互通领域的合作迈上新台阶。

哈萨克斯坦自1995年加入《TIR公约》以来,见证了TIR作为跨境通关的有效工具对于促进哈国贸易便利化的积极作用。

目前哈萨克斯坦有300多家运输公司,从事从中国到哈萨克斯坦,或从中国过境哈萨克斯坦到欧亚大陆其他国家的货运服务。

中国将中哈之间的贸易枢纽霍尔果斯开放为TIR运输口岸,将更积极地促进中哈之间的经贸往来,畅通经中亚、西亚、高加索地区至欧洲的运输通道,开创欧亚大陆贸易联通新局面,使两国的企业和人民从中受益。

关于TIR协定

《国际货物运输的有关关税协定》(CustomsConventionontheInternationalTransportofGoodsunderCoverofTIRCarnets),亦称《国际运输车辆规则担保下国际货物运输的有关关税协定》或《根据TIR手册进行国际货物运输的有关关税协定》,简称《TIR协定》。1959年,在联合国欧洲经济委员会主持下制定,有欧洲23个国家参加,并于1960年正式生效。该协定曾于1975年进行修订,同年3月20日生效。新的《TIR协定》对原协定的定义等进行了补充和修改。
在《TIR协定》之前,为了有利于开展集装箱联合运输,联合国欧洲经济委员会成员国之间曾于1956年缔结了《关于集装箱的关税协定》。参加该协定的有欧洲21个国家和欧洲以外的7个国家,协定的宗旨是相互间允许集装箱免税过境。在这个协定的基础上,根据欧洲经济委员会倡议,还缔结了《国际公路车辆运输规定》(TransportInternationalRouter,简称TIR)。

《TIR协定》及其附属决议规定:1、缔约国对铅封于集装箱,由公路车辆运输的货物,免除其经由地海关进口税或出口税的征收,或免除交纳担保金。2、原则上免除经由地海关的检查。如,对集装箱的公路运输承运人,若持有TIR手册,允许由发运地到达目的地,在海关签封下,中途可不受检查、不支付关税、也可不提供押金。这种TIR手册是由有关国家政府批准的运输团体发行,这些团体大都是参加国际公路联合会的成员,它们必须保证监督其所属运输企业遵守海关法规和其它规则。

若要得到《TIR协定》的利益,公路车辆或集装箱必须具备以下条件:1、要符合规定的技术标准,并于事先得到批准;2、要在发货地由海关铅封;3、运输时,要办理获取“公路车辆运输规则”手册的担保手续。当货物在经由国发生灭失事故时,该手册作为保函,对事故发生国的海关负责支付关税。同时,负责交纳在该手册担保下进行运输时发生的税款、罚款等。《TIR协定》是国际货物运输的重要协定,并对国际运输的发展具有一定影响。

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