山东造”走出去!前5个月3条中欧班列干线发运22列|善用集结中心 中欧班列精细增效|全方位打通国际贸易通道 怀化铁路口岸6月开关运营

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1.“山东造”走出去!前5个月3条中欧班列干线发运22列

6月1日,随着汽笛长鸣,第21列“淄博号”中欧班列满载货物已向海关申报出口,准备驶出淄博保税物流园区向终点站哈萨克斯坦出发。记者从济南海关了解到,为更好融入“一带一路”建设,拓宽山东省进出口渠道,自2017年8月起,济南市、淄博市和青州市先后开通了 “济南-莫斯科”中欧班列、“淄博号”中欧班列和“青州号”中欧班列,源源不断的将“山东造”产品,送出国门。

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以“淄博号”中欧班列为例,班列开通后,迅速发挥淄博市作为鲁中地区中心城市优势,成为辐射周边地市、拉动鲁中地区出口的重要力量。今年1-5月,济南关区3条中欧班列干线共发运22列,同比增长3.4倍,共运载鲁中地区货物5.6万吨,同比增长89倍,货值2.83亿元,同比增长105倍,其中由阿拉山口、满洲里口岸出境,运抵哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦及俄罗斯等上合组织成员国家的中欧班列(亚洲区)占比95%,成为上合组织国家间重要贸易渠道。

亚欧大陆桥,以长长的大桥姿态,一头连着中国,一头牵着欧洲。由山东始发的“钢铁驼铃”们沿着丝绸之路的印痕,将齐鲁大地与沿线国家紧密的链接在了一起。中欧班列的顺利运行打通了鲁中地区至中亚的陆路通道,使鲁中地区发展同中亚国家发展的结合更加紧密,切实深化上合组织国家多领域发展,为助推“一带一路”建设发挥重要作用。

“自2017年济南关区中欧班列陆续开通以来,一列列‘钢铁驼铃’将淄博本地企业的特色产品,包括建筑陶瓷、机械设备、玻璃制品、耐火材料等更为便捷地远销至中亚。”淄博海关保税二科科长周银介绍,以淄博市为例,2017年在中欧班列开通后,对“一带一路”沿线蒙俄及中亚等7国出口货物价值共9.1亿元,同比增长22.4%。同时淄博市企业与“一带一路”沿线国家经贸合作也在扩大,目前已备案投资项目72个,正在建设乌兹别克斯坦工业园等对外经贸合作平台。

根据推进“一带一路”建设工作领导小组办公室2016年5月27日印发的《中欧班列品牌建设方案》(第11号),由中国铁路总公司组织,按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行,往来于中国至欧洲以及沿线各国的集装箱国际铁路联运班列,统一名称为“中欧班列”。 按照《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》对中欧班列的定义描述,不仅中国与欧洲国家间开行的集装箱等铁路国际联运列车属于中欧班列,中国与蒙古等东亚国家、越南等东南亚国家、伊朗等西亚国家、阿富汗等南亚国家、哈萨克斯坦等中亚国家间开行的集装箱等铁路国际联运列车也应属于中欧班列,可以按照现行相关规定向海关申请办理转关手续,开展转关运输。

为确保中欧班列顺利开行,济南海关成立专项工作小组,主动研讨解决3条中欧班列铁路干线运行的通关新问题。全面深化通关改革,推行通关作业无纸化,让数据多跑路,让企业少跑腿,企业可足不出户完成通关作业手续;实行“出入境全申报”“进口直通、出口直放”的检验检疫“通关一体化”工作模式,避免重复检验检疫;建立“点对点”服务机制,实行“预约通关”服务,实施“优先申报、优先检验检疫、优先放行”“零等待”的便利服务措施,保障通关手续20分钟全部完成。

按照“创新发展、监管有效、方便进出、保障安全”的工作原则,对中欧班列运载货物实施风险管理,克服炎热酷暑等困难,通过加班施封、主动与铁路货站等部门对接优化监管流程等方式,确保班列如期开通运行;加强口岸协作,保障通关时效。加强与海关、铁路以及边检的合作,优化作业流程,实行资源共享共用,全力保障中欧班列查验停留时间不超过4小时。

畅通新亚欧大陆桥运输,曾是个遥远的梦。中欧铁路通道的建设,涉及多方,过程曲折。通道长期处于通而不畅的状态。近年来,随着中国“一带一路”倡议的提出,新亚欧大陆桥沿线多国聚集力量,促进大陆桥运输实现常态化。中欧班列的问世,为亚洲与欧洲之间的物流运输,建立起了一条除海运、空运之外的铁路运输通道:运行时间是海运时间的1/4,价格是空运价格的1/5。

“原先我们企业出口必须到天津港、连云港、青岛港、黄岛港进行出口,现在我们在淄博市的家门口就通关验收放行查验一体化 ,这样对我们淄博市的进出口企业提供了一个非常好的平台,也给我们淄博市的进出口企业成本降低了每个集装柜最起码得1200块钱左右”山东陆港国际物流有限公司总经理徐德会高兴的说。

国际班列的开行改变了以往国际贸易过度依赖海运这个单一的运输方式。通过了解,中欧班列是“一带一路”的重要抓手和载体,而“一带一路”也为国际货运班列带来了千载难逢的发展机遇。 一列从山东出发经阿拉山口口岸出境至乌兹别克斯坦首都塔什干站得快车,全程约5500公里,运行时间约12天,比海运节省30天左右,大幅提高了运输时效。 同时,济南海关落实海关总署《推进“一带一路”沿线大通关合作行动计划》措施,积极探索中欧班列集拼集运业务,进一步降低企业成本。助力山东进一步融入国家“一带一路”建设,打通陆路开放新通道,构建“陆海内外联动,东西双向互济”的开放格局。

来源:大众网

2.善用集结中心 中欧班列精细增效

2018年以来,中欧班列继续迎来快速发展。近日,中欧班列乌鲁木齐集结中心迎来建成运营两周年,这两年来,乌鲁木齐集结中心共开行1230列中欧班列,在“一带一路”建设中发挥重要作用。目前,乌鲁木齐集结中心已经与疆内外200余家进出口企业形成稳定的合作关系,为国内外向型中小企业走出国门搭建起了物流集结服务平台,班列运输产品不仅服务于新疆本地企业,同时辐射广东、浙江、四川、北京、上海、重庆等十余个省市。

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据了解,在2016年之前,乌鲁木齐集结中心尚未建立,尽管那时候每年穿过新疆开往中亚、欧洲的中欧班列很多,但过境班列对新疆经济发展的想象空间始终有限。2016年国家发改委在《中欧班列建设发展规划(2016—2020)》中,把乌鲁木齐(乌西)确定为中欧班列枢纽节点之一。此后新疆努力建成了中欧班列乌鲁木齐集结中心。

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚持续关注着中欧班列的发展,他告诉《中国贸易报》记者,“乌鲁木齐并不是一个始发站,但它是一个非常重要的集结点,成都、重庆等地区发出的班列都需要从这个站点经过,所以乌鲁木齐在中欧班列线路中处于一个非常重要的位置。”他还提到,“国内还有其他重要集结点,包括内蒙古的二连浩特口岸和满洲里口岸。”

“我认为乌鲁木齐集结点的主要作用是为了解决目前始发城市太多但货量又不是很大且不太稳定的问题,首先把货物集结在新疆的乌鲁木齐,然后再运至境外,就可以解决这个问题。”中国外运长航集团有限公司运营管理部多式联运创新中心总监谭小平为记者解释得更加详尽。

北京交通大学交通运输学院运输管理工程系主任魏玉光举例说,美国的铁路总里程有20多万公里,但美国东西向的货流就集中在几条干线上,不会很零散,成本因此降得很低。他认为,洲际之间铁路通道的规划不能遍地开花,只有把规模经济效益集中到一条通道上来,才能降低运营成本。魏玉光的话从侧面印证了在中欧班列发展过程中,合理设置集结点并进一步发挥集结点的作用很重要。

在采访中,记者也了解到,乌鲁木齐集结中心从成立到发展起来的过程,其实也是中欧班列从粗放发展到精细发展的一个缩影。比如,通过这样的集结点,货物在班列上的分布更加均衡高效,货物时而不足、时而过剩的问题得到有效调剂;比如,乌鲁木齐集结中心在发展过程中非常重视与重庆、成都等地班列协调合作,通过合理设计货物全程物流方案,使运输效率提高,运输方案更加合理。这样,一直被诟病的各地班列协调性不足的问题得到了部分解决。

虽然谭小平和赵坚均向记者提到了国内中欧班列过度补贴的问题,但从操作中已可看到,类似乌鲁木齐集结中心这样的创新模式和因快速通关发车吸引客户不需要补贴的营口班列模式,正在通过提质增效、精细发展提高自身的经济效益和造血能力,减少或消除对补贴的依赖。

来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘国民 实习记者 孟思洁

3.广西将实施GMS便利货物及人员跨境运输协定“早期收获备忘录”

广西将实施GMS便利货物及人员跨境运输协定“早期收获备忘录”。《大湄公河次区域(GMS)便利货物及人员跨境运输协定》(简称《便运协定》)始于1999年,目的是创建一套次区域内基于互惠原则的通用跨境运输体系,推动GMS区域内货物和人员便捷、快速和经济的流动,到2003年老挝、泰国、越南、柬埔寨、中国、缅甸所有GMS国家先后作为缔约国正式批准了此项协定,2015年,GMS六国完成了《便运协定》17个附件和3个议定书的国内批准程序。2005年,国家正式批准广西纳入我国参与大湄公河次区域经济合作框架;2008年3月31日,在大湄公河次区域(GMS)第三次领导人会议上,中国政府与越南政府签署了《中越两国政府关于将友谊关~友谊出入境站点及昆明~百色~南宁~友谊关~友谊~谅山~河内路线列入便运协定议定书一的谅解备忘录》,正式把南宁~河内经济走廊和友谊关口岸纳入大湄公河次区域经济合作跨境运输协议框架。

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为推动《便运协定》的实施,2018年3月,中、柬、老、泰、越GMS五国共同签署了《关于实施<大湄公河次区域(GMS)便利货物及人员跨境运输协定(CBTA)>“早期收获”的谅解备忘录》(简称《早期收获备忘录》),决定于2018年6月1日起正式实施(缅甸将于2020年6月启动)。为推进相关工作开展,亚洲开发银行陆续对GMS国家的交通运输、海关部门及国际道路运输企业开展相关培训工作。2018年5月30日至31日,亚洲开发银行对广西的相关人员进行了培训,主要内容包括:解读《早期收获备忘录》,GMS行车许可证和暂准入境单证(TAD)颁发和使用,GMS过境运输管理等内容。

根据《早期收获备忘录》规定,各国可向其国内运输企业颁发最多500张多次入境的GMS行车许可证和暂准进入单证(TAD)。GMS行车许可证类似于运输车辆取得了GMS区域的签证,暂准进入单证(TAD)类似于运输车辆的“护照”,每一张TAD与配套的GMS行车许可证证号相对应,在过境时由东道国的海关部门实施监管,在车辆入境和出境时在上面签署或加盖印章并标注日期。车辆和集装箱不要求提供资金担保(海关担保),车辆一年内入境次数不限,但是在任意东道国的单次停留时间不得超过30日。运输车辆可以从一个过境点入境而从另一个过境点离境,但只能按《便运协定》议定书1《指定边境通道、路线和出入境站点》中规定的路网进行运输。企业车辆要取得GMS行车许可证必须符合一定的条件,并满足东道国的合规要求,取得GMS行车许可证的广西车辆可经友谊关口岸至越南河内、海防,也可经云南的磨憨口岸经老挝至泰国。

《早期收获备忘录》的实施,对广西构建南向通道具有积极的意义,在《早期收获备忘录》实施的基础上,《便运协定》将增加更多的过境点和运输线路,随着便利运输站点及线路的增加,广西将借助GMS便利运输网络,发展与越南、老挝、泰国等GMS国家的跨境运输,构建起南向物流通道。

来源:广西道路运输管理局

4.全方位打通国际贸易通道 怀化铁路口岸6月开关运营

5月31日,长沙海关关长黎对贞来到怀化铁路临时口岸进行调研,部署即将运营的怀化铁路口岸开关运营工作。

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怀化铁路口岸自2013年12月获省政府批复设立,于今年6月15日全部工程扫尾结束。口岸位于怀化市鹤城区沿河南路8号,是怀化融入国家“一带一路”发展战略、加快开放型经济发展的重大举措,它的开关运营将加快我市产品进入国际市场,全方位打通国际贸易入境通道。

怀化铁路口岸即怀化仙人桥铁路货栈整个项目占地面积66.1亩,总建筑面积4149平方米,包括办公综合楼、查验平台监管仓库、检疫工作间等,整个口岸由散货堆场区、查验平台、集装箱堆场、海关监管场所等八个部分组成,总投资3300万元。

今年4月份完成了信息化部分施工,全部扫尾工作预计6月15日可全部完成。 与此同时,口岸运营筹备工作同步稳定开始:2017年7月注册成立了专门的口岸运营管理公司,基本完成铁路集装箱业务、国际货运业务的资质审批,完成口岸机械设备的购置,海关监管场所的审批和审批工作已完成。并确定了和湖南湘欧快线物流公司合作共同运营口岸,主营怀化至欧洲的国际货运班列业务,计划每周一列,制定了倒排的工作清单,明确了完成的时间节点和部门人员职责,定于2018年6月30日首发班列从怀化出发。

来源:边城晚报

5.2017年中哈双边贸易额同比增长37.4%

商务部5月31日上午举行例行新闻发布会。新闻发言人高峰就中国和哈萨克斯坦经贸合作情况表示,双方经贸合作呈现加速发展的势头,根据中方的统计,2017年双边贸易额为180亿美元,同比增长了37.4%。

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高峰称,中国和哈萨克斯坦建立全面战略伙伴关系7年以来,在两国领导人的坚强领导和亲自关怀之下,“一带一路”倡议与哈萨克斯坦的“光明之路”新经济政策和第三次现代化深入对接,双方经贸合作呈现加速发展的势头,取得了丰硕的成果:

一是双边贸易快速增长。根据中方的统计,2017年双边贸易额为180亿美元,同比增长了37.4%,在中国与主要贸易伙伴的贸易增幅中位列前茅,中国于2017年首次自哈萨克斯坦进口天然气,将进一步提升双边贸易的规模。

二是大项目合作加快推进。中哈双方已制定了包含51个项目的产能合作早期收获清单,目前4个项目已建成投产,11个项目启动实施。此外,中方企业实施的化工、基础设施建设等领域10亿美元以上的大项目也在加快的推进。

三是互联互通成果显著。2017年,过境哈萨克斯坦中欧班列超过1800列,同比增长了50%,经过霍尔果斯口岸到欧洲的跨境运输通道影响力得到不断提升。

四是金融合作不断升级。中国是哈萨克斯坦最大的商业贷款来源国和第四大投资来源国,非资源领域投资、金融合作快速发展,中方积极参与阿斯塔纳金融中心建设。

五是农业和地方合作方兴未艾。哈萨克斯坦一系列农产品迅速实现对华准入,双方在种植、养殖、农产品加工、农业技术合作和物流运输等领域合作不断加强,成为中哈经贸合作的亮点;双方成功举办首届地方合作论坛,两国领导人及40余位省州长出席,为两国地方间交往与合作搭建了新的平台。

来源:中国航贸网

6.阿拉山口口岸1—4月进口货运量稳步增长

“借助国家‘一带一路’倡议,我公司近几年进出口货物总量平稳增长。尤其是‘关检合并’后,压缩了办事时间和人工成本,相信今年我公司会有不错的业绩。”5月17日,新疆乾通国际货运有限责任公司副总经理周青松告诉记者。

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今年1至4月,该公司进口矿类、铝铁合金等货物2400车,近12万吨,较去年同期有所增长。

当日,记者从阿拉山口海关获悉,今年1至4月,阿拉山口口岸进出口货运总量为608.71万吨,与去年同期相比增长15.3%。

据统计,1至4月,阿拉山口口岸进口货运量563.34万吨,同比增长17.6%,主要商品有原油、石油焦、铁矿砂等;出口45.37万吨,同比下降7.1%,主要商品有机电产品、钢材、服装百货等。

据阿拉山口海关综合业务科副主任科员付茜姿介绍,自去年年底以来,我国出台了扩大进口的系列措施,一方面进一步降低了进口商品的整体税率,调整了进口商品的增值税率,另一方面出台了多项贸易便利化举措。同时,得益于国内市场复苏,1至4月,阿拉山口口岸进口货运总量呈现增长态势。

“从阿拉山口口岸进口的商品中,小麦、锌锭、铁矿砂等商品货运量均成倍增长。但出口方面受地区局势影响,阿拉山口口岸出口至乌克兰的纺织服装、鞋类等商品均有所下降。”付茜姿说。

来源:天山网

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